Wie es Steve sagt, es ist ein Verwaltungsakt, die Zulassungsstelle ist eine Behörde, der TÜV oder wer auch immer heute, eine wirtschaftlich arbeitende Unternehmung.
D.h., die Behörde enscheidet, wenn der TÜV Xenon eintragt in einen Typ 89 oder D11, kann die Zulassungsstelle die ABE entziehen, weil es rechtlich nicht zulässig ist, dann ist Dein TÜV Zettel gerade mal für den Partykeller tauglich.
Gerade Berlin gehört zu den Hardlinern, siehe 07er Nummern.
Florian